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重要:AEO认证中的7大误区!

文章出处:责任编辑:人气:-发表时间:2017-12-08 09:51【

误区1:要上就要上高级认证,国际互认高大上


       国际通关互认,这个概念太好,供应链交付速度大大提升,刷爆朋友圈的其他国家与中国的互认的新闻,目前不知不觉已经超过8大区域35个国家已经互认。不过目前都互认是AEO高级认证企业。


       为了产品尽快打入国际市场,抢占先机,特别是未来还有俄罗斯、巴西这些发展中国家的AEO国际通关互认,会大幅度压缩进口清关时间,加速企业抢占国际市场。所以很多企业一上来就是要做高级认证,不评估企业的自身实力,不看投入性价比匆匆上马,这样带来的必然是诸多挑战。


       高级认证是软硬件的高度结合,记录贸易系统能够满足追溯的需求,硬件监控体系和信息化建设等能够满足货物追溯和货物交接信息流无缝链接,内部人员素质能够满足对于体系的高效准确的把握。我们不推荐企业不顾自身实力一上来就上高级认证,这样的妄念会让企业的未来项目之路走的异常艰难。只有那些具备充分硬件条件,具备良好人力储备的企业才有可能在高级认证升级之路中走得相对比较顺利。


       我们预测,中国未来会诞生上万家高级认证企业,但毕竟80/20法则是丛林社会中的不二铁律,之于大多数进出口企业来说还是申请AEO一般认证更为合适。


   误区2:随便搞搞就好,海关怎么可能查到违规


       不少企业都抱着这样的想法,“随便搞搞就好,准备一套套文件,准备一些记录材料,弄个一般认证,应付下就好了,以前也是这样过来的" , “通关一体化大背景下,海关怎么可能管得过来这么多企业,即便轻微违规,也不会影响到企业的进出口"。


       殊不知这几年监管思路和监管环境已经发生了重大的改变,AEO认证体系化的推行,实质是企业的供应链上下游的协同监管,一家企业出现重大违规,大家都会将这家企业抛弃,因为透明化监管,任何违规情况都有可能影响到业务的拓展。我们服务的一家客户,已经建立了动态的供应链违规记录跟踪平台,监控合作伙伴的等级调整、自律管理、违规情况等。


       AA/A时代,企业降级了一年之后还可以恢复回来,但在AEO时代,降级了,意味着你的客户彻底和你拜拜,信用等级可以修复,客户的信任已经无法修复,这个时代,信任比黄金更为珍贵。


       如果无法建立“AEO认证就是贸易合规”的理念,我们的AEO认证之路就会困难重重,企业的发展也是荆棘之路,异常凶险。



  误区3:部门能力强,一两个部门都可以轻松搞定AEO认证


       有一些企业确实出现了很多强力部门,主导人员上能画漂亮的流程图,下能指挥装柜安排司机卸货,关务知识扎实不输任何资深顾问,跨专业实力超群。但是,在AEO认证框架体系下,再强的部门都无法单独完成AEO认证,部门的协同和同频才是AEO认证成功的关键所在。


       短板效应在企业是非常常见的,企业的实力不是由最长的木板决定的,很多时候队友或合作伙伴的实力才决定企业AEO认证项目的生死,比如贸易公司,要做高级认证,基本都是挂在这里。


       放弃妄念,和队友(或合作伙伴)在项目中一起提升成长,才可能让企业均衡发展,部门与部门之间高效协同,推动企业内部审计完美实施,做好PDCA循环,保障改进工作有效推进,只有这样的团队才可能笑到最后。


       在我们的项目服务中,我们见到非常优秀的项目团队,他们保持敬畏心,敬畏规则,敬畏公司制度,最终修成正果。


       放弃单枪匹马搞定AEO项目的妄念,这不是个人英雄时代,AEO认证项目成功,需要完美的团队。


    

 误区4:重金聘请第3方机构,他们很厉害很强大全部交给他们


       第三方咨询机构非常厉害,身经百战,百炼成钢,但任何夸大外部机构的作用,下场都很惨,因为机构也无法解决企业实质性或制度性沉珂。


       我们鼓励企业通过自身的体系建设和人才培养,通过自身的力量去申请AEO认证,我们也相信未来会有非常多这样的企业,建议还是要以“内部为主,外部为辅”的策略,没有强力的内部AEO认证项目小组推进,再强顾问也是竹篮打水一场空,不要对顾问抱太大的期望,期望越大,失望越多,不管是重金多少,很多时候价格和价值都不是对等的,品牌的包装可能会让企业迷花眼。


       如果坚持以我为主的打法,辅以外部力量的适当协助,则可能起到事半功倍的效果,企业能够通过整合内外部资源,大大提升企业项目管理的效率,为完美项目创造可能性。


       如果企业本身很烂,期待顾问团队点石成金,只能是最终南柯一梦。烂泥扶不上墙,破罐子破摔的企业一抓一大把。海关是赋予AEO认证提升企业内部管理水平的能量,但前提是企业内生性动力够强,通过AEO认证激发这样活力,事实上这样的企业还是太少,这样的故事和案例基本无从考证。



 误区5:搞定海关搞定关系,所谓体系构建都是虚的


       如果企业还停留在搞定关系的观念中,则未来会碰到的不仅仅是企业经营的风险,其法定代表人甚至可能背上刑事责任,这种观念必须马上纠正。老老实实落地标准,扎扎实实推进企业合规建设,只有这样,才有可能在未来的竞争中占据先机。


       忘记过去的十年吧,这是不正常的十年,劣币驱逐良币,合规企业无从发展,好在监管层正在扭转这种不良局面,但是冰冻三尺非一日之寒,树欲静而风不止,很难说这个世界没有浑水摸鱼的企业,但风险已经大大上升了,如果无法认清大势,则会沉沦和更加平庸。



误区6:公司硬件好实力雄厚地方政府支持,海关不会不给面子


       不少二三线城市的实力雄厚的企业,不重视AEO认证,以为有地方政府加持,公司硬件条件好,制度无所谓,甚至不乏不少上市企业,但最后都是被海关给劝退,放弃或撤回申请的。


       因为他们不明白,海关AEO认证是战略布局,关系到国家关税安全,关系到信用社会建设,不是面子的问题,不是企业硬件的问题,一旦企业内部管理不善,出现任何问题,都可能影响到海关审核人员,所以体系不完善,制度不严谨,自恃在当地的行业地位就可以申请AEO认证,这种妄念一定会把企业逼往绝境。


       放弃妄念,从头开始,做好分工,最好人力储备,才是上策。




误区7:公司通过8大体系内外审齐全,AEO认证小菜一碟


       化工食品军工汽车行业都是认证体系的大户,不少企业都能够做到各种认证都全覆盖,不管是ISO9000,14000,27000,28000都很齐备,CTPAT、TAPA、人权、社会责任林林总总,但任何一项体系都有其独特的一面。目前也有不少之前从事9000认证的机构转型做AEO认证,如果不能准确吃透其标准,则可能误入歧途。


       企业也是一样,不管通过多少种认证,都只代表企业在当前这项认证项下的基本满足,不代表其他。内外审再全,也要看清楚内外审的侧重点,和AEO关联性真的不大。


        AEO认证是简政放权大背景项下,为保障关税安全和贸易安全而推出的供应链上下游相互协同推进的体系,如果不能站在海关视角,则无法把握重点,无法及时高效完成项目,企业可能花冤枉钱而无法保障企业供应链安全。




       以上这7大妄念都会给企业带来非常多的困扰,将企业的AEO项目引向歧途。只有那些正确认识自己企业实际情况,准确把握认证标准的项目推动者,才可能把企业的项目小组成员引入到正确的方向,带领企业从一般信用到一般认证,或则跃迁到高级认证。


        AEO认证的基础要求企业内部数据完整、制度严谨、管理可追溯、支撑体系完善且能够在明确的各分部门流程中与公司业务边界保持一致。如果做不到这些基础,建议企业应该检视下是否日常内部管理出现纰漏,因为这些无法达标,申请AEO认证难度比较大。



以上信息来源:邓彬彬AEO


   相关阅读:AEO定义

       世界海关组织(WCO)制定了一套保护和便利日益增长的国际商业、国际贸易的标准,并通过2005年海关合作理事会年会通过的《全球贸易安全与便利标准框架》(以下简称《框架》)进行推广。大多数的成员向世界海关组织表示了启动实施《框架》的意愿,中国代表团也正式在实施意向书上签了字,表示将逐步实施《框架》中的有关内容。


      《框架》包括了四个核心元素、两个支柱、17项标准和关于这17项标准的技术性条款


       四个核心元素包括:要求提前递交进出口及转运货物的电子信息;采用一致的风险管理手段;应进口国的合理要求,出口国海关对出口的高风险集装箱和货物进行查验以及要求海关要向满足该标准的商界提供相应的便利。


       基于这四项要素,《框架》提出了保障供应链安全的两大支柱,即海关与海关之间的合作安排和海关与商界之间的伙伴关系。第一个支柱即海关与海关之间的合作安排,包括了“海关应遵照世界海关组织在综合供应链管理指南(ISCM Guidelines)方面规定的海关监管程序进行操作”等11项标准,涉及到供应链管理、查验权力和查验技术、风险管理和布控、电子信息交换、绩效和安全评估以及工作人员的廉政等海关监管工作的各个方面。这些标准还将鼓励海关和其他政府部门之间的合作,帮助政府实施统一的边境管理和控制,并通过采取必要措施,使政府能够扩大海关在这个领域的权限和职责。第二个支柱即海关与商界的合作,包括6项标准,企业应执行以海关设定的安全标准为参数的自我评估程序、供应链经营者本身应采取的安全措施、授权认证的取得、新技术的采用、与海关的合作与交流以及获取贸易便利的条件等等。这其中,取得“认证经营者”的地位并得到供应链中其他各方的承认对从事国际贸易的企业来说大概是最重要的,这将使其可以得到各方的信任并得到各项贸易便利措施所带来的好处,比如由于查验率降低而使得货物的通关速度加快,因为建立了一套国际标准,实现了一致性和可预见性,减少多样而复杂的报告要求,从而节约时间和成本等。


        为实施这些标准,《框架》还就每项标准制定了详细的实施细则(也称作技术性规定)。比如关于第二个支柱标准的实施细则规定,关于伙伴关系,“共同制定的海关——商界伙伴关系文件应尽可能根据认证经营者(AEO)商业模式,启动书面的可验证的安全步骤和程序,以保证AEO的商业伙伴,包括生产商、产品供应商和一般的商人宣布遵守保障全球贸易安全与便利标准框架中各标准条款的意向”;关于安全问题,“应通过必要的自动备份方式,诸如需要定期换发新证的个人分配密码账户,适当的信息系统安全培训和对于未授权进入或误用信息的保护来保护贸易敏感数据”;关于授权认证,“海关当局应和商界代表一起设计一套确认体系或者资质鉴定制度,使企业通过获取经认证经营者资格而得到激励”,“各海关应对AEO地位予以互相承认”。《框架》的标准和实施细则大都来源于世界海关组织已制定的有关公约及其成员的一些比较成功的实践经验。


资料来源:https://baike.baidu.com/item/AEO/17796?fr=aladdin#5


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